2024年11月9日晚,应北京大学政府管理学院邀请,香港特别行政区副廉政专员兼执行处首长丘树春在北京大学公共政策讲坛发表演讲。香港廉政公署执行处首席调查主任黄汉杰、梁家恒,执行处总调查主任黎伟楠陪同来访。演讲之前,北京大学党委书记郝平,党委副书记、纪委书记顾涛在临湖轩会见丘树春一行。
校领导会见丘树春一行
丘树春以“五十载路漫漫:建设廉洁之都的历程与启示”为题进行演讲。顾涛,北京大学纪委副书记王军为,政府管理学院院长燕继荣教授、副院长田凯教授、MPA教育中心主任孙明教授以及学院师生100余人参与此次论坛交流。论坛由北京大学纪委副书记、政府管理学院党委书记李海燕主持。
丘树春在公共政策讲坛发表演讲
丘树春在演讲中回顾了香港廉政公署(ICAC)成立的背景,他指出,政府的决心、市民的支持以及廉署人的不懈努力,共同推动了香港廉政建设的发展。廉政公署1974年成立,经过50多年的努力,香港已经完成了从“贪腐重地”向国际“反腐标杆”的转变。丘树春详细介绍了香港廉政公署“三管齐下”的反贪策略。香港廉政建设的成功不仅依赖于严格的执法,还在于系统化的预防措施与广泛有效的公众教育。强大、独立的调查权力,严格、规范的法律框架,对公职人员和私营机构一视同仁的全覆盖的调查模式,加上严格的保密机制,确保廉署能够在不同领域有效打击贪污,维护社会公正,制定反腐政策、堵塞制度漏洞,尽可能从源头上减少贪污的机会,降低贪腐风险。廉署还通过面向中小学生、大学生、职场人士等不同群体多渠道、多层次的廉洁教育,致力于提升公众的反贪意识。丘树春指出,这种“三管齐下”的策略,实际上与内地纪检监察机构所遵循的一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的工作原则是高度一致的。
丘树春还分享了香港廉政公署在国际化背景下的新发展。他强调,随着全球化发展和跨境腐败案件的增多,国际反腐合作变得尤为重要。为了进一步加强国际反贪合作和廉政研究交流,廉署推动成立香港国际廉政学院,旨在与高校就相关学科进行合作研究、促进人才培养,并将香港的反贪经验推广到全球,推动各国反腐机构的能力建设。2024年2月,香港国际廉政学院与北京大学政府管理学院签署了合作备忘录,标志着双方将在理论研究和实践应用方面进行深入合作,共同探讨反腐新路径。丘树春表示,未来廉署将背靠祖国、联通世界,进一步加强国际合作,分享反腐经验,为全球廉洁治理贡献香港智慧。
在交流互动环节,同学们就廉署调查程序、调查权限、保密性等问题踊跃提问,丘树春进行了详细的解答。
演讲结束后,顾涛向丘树春赠送北大出版社出版的《中华文明五千年》一书,燕继荣向丘树春致赠感谢状。
顾涛向丘树春赠送书籍
燕继荣向丘树春致赠感谢状
长期以来,北京大学政府管理学院与香港廉政公署有着良好的合作。多年前,北大廉政研究中心研究团队就曾与香港廉政公署开展合作研究。近年来,双方不断加强专家学者以及反腐败工作人员的合作,在廉政建设课题共同研究、人员培训和学术交流等方面达成共识,并签署了合作备忘录。2024年10月,燕继荣受邀赴香港国际廉政学院授课,讲授“中国的反腐败制度与廉政建设”。此次丘树春来北大演讲,也将进一步促进双方廉政建设课题的经验分享、学术交流和研究。