全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起：
建议尽快成立
证券市场会计审计组
全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起对记者表示，建议整合现有专业资源，尽快由证监会牵头成立证券市场会计审计组。
“近年来，证券市场发生的一系列上市公司造假丑闻，背后都与相关公司治理层、管理层设计操纵的财务会计舞弊案有关。”张连起说。
他指出，IPO由证监会设立的发行审核委员会审核，生杀大权揽在证监会怀里，一方面容易丧失公平中立的市场功能，另一方面也让证监会白白背上了信用黑锅。
“公司IPO在发审委‘过堂’，最后被通过或被否决，相当于证监会为相关上市公司的财务数据进行背书担保，这种吃力不讨好的事除了增加寻租机会外，对树立证监会的权威性、专业性和公正性没有任何益处。”张连起指出，从目前情况看，上市公司信息质量并没有因为审核而好转，类似“绿大地”、“万福生科[0.00% 资金 研报]”、“紫鑫药业[1.68% 资金 研报]”等上市公司会计审计丑闻层出不穷，而审核者不必担责，投资者怨声载道，证券市场备受伤害。
“从本次IPO重启后发生的一系列问题看，在向注册制过渡的进程中，支撑整个市场的会计审计顶层资源和监管力量分散，相关政策的制定缺少稳定性和确定性预期。”张连起说。对此，他建议整合现有专业资源，尽快由证监会牵头成立证券市场会计审计组：
第一，证券市场改革会计审计改革组由证监会、财政部、银监会、保监会、国资委、学术界、注册会计师界的资深专家组成，办事机构设在证监会会计部。主要职责是涉及公司IPO、上市公司年报、信息披露等领域存在的重大会计审计问题进行独立判断、统筹应对、综合治理、督促落实。旨在增强证券市场的权威性、公正性、透明性，弥补行政效能缺失，推动证监会的监管职能转型。
第二，制定核准制向注册制过渡的会计审计路线图和相关准则指引。证券市场改革会计审计组的一项重要职责，就是为发挥市场决定作用的监管转型提供政策准备，为以信息披露为基础的新股发行改革提供专业咨询，规划证券市场会计审计改革路线图、时间表。值得强调的是，注册制并非无标准、无门槛，同样需要有包括会计审计标准在内的严格检验，合格者才能放行。
第三，协调各方、统一监督、分类指导交易所、发审委、执业机构的会计审计工作。
校友简介：
张连起，男，汉族，1963年11月生，河北武强人。1992年—1996年就读于北京大学光华管理学院本科，1996年—1999年就读于北京大学光华管理学院硕士，1999年—2002年就读于北京大学光华管理学院博士。高级会计师，证券特许会计师，注册会计师，注册税务师，注册资产评估师，财政部内部控制委员会咨询专家，中国注册会计师协会专业咨询委员会委员，北京注协专业指导委员会主任，第十二届全国政协无党派人士代表。