“随着老龄社会到来,家庭养老压力日渐增大,推进老龄事业与经济社会协调发展更为必要和紧迫。”全国政协委员、宁夏回族自治区工商联副主席、宁夏宝丰能源有限公司董事长党彦宝建议,加大力度支持养老服务体系建设,满足老年人日益增长的物质文化及生命健康需要。
截至2012年底,宁夏60岁以上老年人口为80.7万,占总人口的12.47%,其中80岁以上的老年人6.6万,占老年人口的8.2%;失能失智老人14.98万,占老年人口的18.56%。与全国一样,宁夏人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度尚不完善、家庭养老功能弱化等背景下发生的,但与国内发达地区相比,宁夏人口老龄化又有一些不同的特点:一是经济社会发展总体水平低、财政支撑能力弱;二是区域发展不平衡,中南部地区9县(区)贫困程度深,属国家扶贫攻坚的六盘山集中连片特殊困难地区;三是宁夏尽管进入人口老龄化社会比全国晚10年,目前老龄人口却以每年5%的速度增长,增速较全国高出1.8个百分点。
预计到2015年,宁夏老龄人口将达到89.3万人,按照国家《规划》明确的目标,近两年宁夏还需增加养老床位1.5万张以上。据初步测算,增加的1.5万张床位中,至少约1万张要首先满足农村五保供养对象、城市“三无”老人等困难群体的养老需要,共需资金约10亿元以上。完成相应的建设任务,政府必须发挥“保基本、兜底线”的作用,切实担负起这部分市场无法有效调节、承担的养老服务责任。
党彦宝建议,应对人口老龄化趋势,国家应加大对社会养老服务体系建设的投入力度,在项目和资金安排上,对宁夏等西部地区给予倾斜。同时制定优惠政策鼓励社会力量举办养老机构,提供多样化养老服务,满足不同类型的养老服务需求。
校友简介:
党彦宝,男,汉族,1973年生,宁夏盐池人。曾就读于北京大学工商管理硕士。现任宁夏宝丰能源集团有限公司总裁,宁夏燕宝慈善基金会理事长,第十二届全国政协中华全国青年联合会代表。