【2016年两会】景柱委员:人大代表不能只唱赞歌

2016-03-11

校友简介:

景柱,男,1966年10月生,河南兰考人,北京大学博士后,海马汽车创办人。现任海马集团董事长,湖南大学教授、博士生导师、新能源汽车研究中心主任。

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     3月10日,十二届全国人大四次会议河南代表团举行全团审议全国人大常委会工作报告,全国人大代表、海马集团董事长景柱发言时说,人大代表依法履职,不能只唱赞歌,也不能只汇报本单位工作,更不能阿谀奉迎或哗众取宠。要代表人民的意愿,起码要讲实话、讲实情。
      大股东减持股份再增持股份,实属违法行为
      “党的十八届四中全会指出,党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。”全国人大代表、海马集团董事长景柱认为,这表明党的领导是从关键的少数带动普通的多数,推动依法治国建设,从而确保中国社会的长治久安。但在法治进程中,时有法律得不到敬畏之象,应该引起人们的反思。
      景柱说,2015年股市风波中,证监会出台了多个救市政策。2015年7月8日后,当年度出售法人股的大股东,均按照证监部门的要求陆续增持了本公司股份。虽然是以资产管理计划名义增持股份,但实质上还是大股东出资。这些大股东多数都曾在过去六个月内依法减持了股份,由此构成了短线交易。按照《证券法》的相关规定,此举实属违法行为。
      “同时,中国证券金融股份有限公司为了救市,大量购入上市公司股票。但在购入过程中,却无视持有上市公司股份达到5%应暂停增持并披露相应信息的义务,后为回避该问题,又将所购股份划转至各资产管理计划持有。这种做法明显属于违规行为。”景柱说,法律是治国之重器,良法是善治之前提。如果法律得不到多数公民认可,或得到认可后仍然有法不依、无以敬畏,那么法治的达摩克利斯之剑,要么法不责众,要么服务于人治。这正是当前中国社会法治进程中的令人担忧之处。
      社会发展需要公平和正义,但更需要人性和法治
      景柱认为,“十三五”产业结构调整不仅是供给侧的调整,更需要经济发展思想的调整。当前,中国已从漫长的农业社会快速度过了工业社会,进入了后工业社会阶段。驱动中国经济发展的主要方式将由投资、出口、消费的“三驾马车”转型升级为“六驾动车”(一带、一路、一网、一币、一高、一绿),中国经济的产业结构也将由传统的一、二、三产业主导,转变为三、四、五产业主导。 美国第三、四、五产业占GDP比重已经超过了80%,而中国刚超过50%,因此,这些产业领域未来将有较大的发展空间。
      景柱说,“十三五”产业结构调整,必须加快实施创新驱动发展战略。
      “创新不仅是指科技创新,更重要的是体制创新与机制创新。人才战略就是机制创新战略,机制好就会来人才,机制不好,人才来了也会跑。按照熊彼特的创新理论,不管是哪种创新,都是’革命性’的变化,不是花拳绣腿,也不是涂脂抹粉,因此创新不成就是失败。”景柱说,改革开放三十年的成果都是广大人民群众冒着各种风险创新而得,如果对过往历史秋后算账,极左追责,只能让新一代的创新者患得患失,心怀彷徨。
      景柱说,社会发展需要公平和正义,但更需要人性和法治。“建议制定《创新法》,先法治,后创新,改变唯GDP的急功近利思想和短期效益的绩效考核体系,探索建立法治化的容错机制,让中国下一个三十年的经济发展更持续、更绿色、更民生、更协调。”景柱说,只有这样,才能让中国经济建设成果多一些法治、多一些人性,少一些教训、少一些悲剧,为担当者担当,为创新者创生。只有这样,中国创新大任之材才能前赴后继,中国经济才能长期健康前行。
      人大代表不能只唱赞歌,讲实话、讲实情就是讲政治
      “人大代表依法履职,不能只唱赞歌,也不能只汇报本单位工作,更不能阿谀奉迎或哗众取宠。要代表人民的意愿,起码要讲实话、讲实情。讲实话、讲实情就是讲政治,就是人民代表的履职体现。”
      景柱说,任何健康社会,不但需要敢于做事的“能人”,也需要敢于谏言的“士人”。“一斑知全豹,滴水映朝阳”,《史记·商君列传》曰:“千人之诺诺,不如一士之谔谔”。“能人”“士人”皆有,社会才能阴阳平衡,人们才能兼听修明。只有“能人”没有“士人”,天下大乱;只有“士人”没有“能人”,天下瘫痪。呼吁每个公民都要在法治的框架内讲实话、讲实情,才能确保中国社会生态健康前行。
      “同时,文风体现作风,习近平总书记多次提出并倡导’短、实、新’的政府文风。但目前仍有不少官方文件洋洋洒洒数千字,前后官八股,中间撒胡椒面,不是官场的套话就是正确的废话。通篇下来没讲一句错话,但也没讲一句管用的话,给基层文气带来错误导向,影响很不好。”景柱说。