2023年两会期间，全国政协委员、金澳投资集团董事局主席舒心向大会提交了《关于促进直播电商行业进一步健康发展的提案》。
“近年来，政府出台了系列扶持政策促进直播电商发展，随着直播电商的社会作用日益凸显，多地掀起了发展直播电商经济的热潮。”舒心表示。
不过，据舒心观察，目前，我国直播电商业态发展仍然面临困境与挑战。为此，舒心建议释放正面信号；建议鼓励具有正向社会价值的模式和商家自播发展；建议精准施策；建议建立完善电商直播监管体系。
国家统计局数据显示，2021年社会消费品零售总额超过44万亿元，其中，直播电商市场份额占比约5%。直播电商在蓬勃发展的同时，也迎来了行业规范化的新阶段。近年来，《网络直播营销选品规范》、《网络直播营销管理办法（试行）》等相关监管政策和规范措施陆续出台，许多直播电商平台也积极完善平台规则，力求更合规地经营。
舒心观察，目前行业内仍面临3方面困境与挑战：一是从业者和商家对行业发展前景心存疑虑；二是直播带货乱象频出；三是社会误解加深。他建议，明确对直播电商“规范”与“发展”并举的态度，行业主管部门应牵头成立促进直播电商高质量发展联席机制，根据“最小化影响处置原则”避免造成事态扩大等。此外鼓励具有正向社会价值的模式和商家自播发展。应支持有利于产业发展、就业创业、社会公益、兴农扶贫的直播电商模式的发展，鼓励积极、正面的直播模式发展，更好支持这些市场主体应对经济下行压力。
业内普遍认为，自播是未来电商行业的趋势，因为自播不仅可以帮助品牌控制好成本，更能真正帮助品牌触达一手用户。为此，舒心建议应增加对商家自播的帮扶力度，通过开展培训、提供直播场地和设备等方式，提升商家自播能力。
在重塑行业信心的同时，监管也要更精准、更完善。在精准施策方面，舒心建议：一是应压实平台主体责任。二是应根据分级分类原则，对主播和平台进行监管。三是应拉齐各平台间监管水位，缩小监管落差，重视对社交平台中的私域流量经营的监管。四是应拉齐不同地区的监管水位，加快建设全国统一大市场，充分发挥超大规模市场优势。
在完善电商直播监管体系方面，法律治理框架应妥善应对新业态、新问题。要按照直播平台和主播之间不同的法律关系、不同类型主播的不同工作性质进行区别对待和管理；对明星主播的惩戒，区分不同类型、程度，严格依法规范的同时，又不损害行业信心。
此外，他还建议，应科学设定直播间运营者、直播营销平台等各方主体的责任义务，强化对市场主体运行状况和政策诉求的研究，根据产业特征和发展要求，制定细分领域管理规则，保障业态创新和发展空间。