“生物医药是战略性产业,是健康中国建设的重要基础。”两会期间,全国人大代表、重庆智飞生物制品股份有限公司副董事长、北京大学光华管理学院2011级工商管理硕士校友蒋凌峰建议,着力推动生物医药产业物料国产化替代,保障生物医药产业供应链安全。
蒋凌峰介绍,近年来,我国在前沿基础研究上积累了丰富的经验,科创基础设施不断完善,但基础研究力量薄弱,关键领域重大原创成果偏少,核心技术力量和源头创新供给不足。同时,关键核心技术国产替代的培育环境不健全,高水平专业性创新平台稀缺。
“以生物医药行业为例,由于国内生物医药上游供应链产业起步晚,核心技术和关键原辅料长期被国外垄断,国产替代面临着诸多挑战。”蒋凌峰表示,生物医药设备与耗材国产化和供应链的可控水平仍有待提升。同时,注册审批流程不够优化便捷,变更注册申报管理流程及技术研究中会遇到不少困难。
对此,蒋凌峰建议,进一步加强国产化替代的政策支持,强化工信、药监等多部门合作,将“强链、补链”工作落实到位;健全优先审评制度、简化相关注册流程;监管部门对国产化替代研究提供技术支持。
同时,推动生物医药企业利用国产化替代进行产业升级,系统实施国产医药设备、物料质量提升工程,制定符合现状的相关行业标准和国家标准,鼓励支持生物医药企业优化生产工艺、提升产品质量,在医保准入、定价、采购和报销比例等方面给予政策倾斜;通过设立政府专项投资基金,出台有效财税激励政策,引导社会金融资本投入等,加强生物医药产业国产替代重点领域基础研究,支持生物医药产业上游关键核心技术突破。