北京十月文艺出版社总编辑，北京大学中国语言文学系1984级本科、1988级硕士校友韩敬群，在出版领域深耕已经30多年，其编辑作品曾获精神文明建设“五个一工程”奖、茅盾文学奖、鲁迅文学奖等。作为资深出版人，他常年关注行业发展，“出版业是轻资产行业，人才最宝贵”。出版业的人才不仅仅是专业人员，也包括作者。2024年的全国两会上，作为全国政协委员，韩敬群的重要提案之一，就是要为“素人”、基层写作者提供更好的创作环境。
在提案中，韩敬群建议各大出版单位和杂志社在审阅稿件时，要对待“素人”作者一视同仁，同时希望中国作协和地方作协的资助项目能够将“素人”作者纳入进来，为他们解决写作时最常遇到的经费短缺问题。“对待创作者，我们不要唯名气论，要支持好作品，包括评奖在内，让‘素人’作者有同场竞技的机会。”
提案中，韩敬群首先简要梳理了一遍文学史，“其中随处跃动着人民创造伟大文学的身影。从《诗经》的《国风》，到汉乐府民歌《古诗为焦仲卿妻作》，到南北朝民歌《木兰辞》，到《格萨尔王传》《江格尔》《玛纳斯》，这些诗歌史上如珍珠一样璀璨的杰作都是出自人民之手。”
作为出版界的资深行家，韩敬群特别注意到，近些年来，来自基层劳动者的写作者，纷纷开始了自动自发的创作，这些作品以它们贴近现实生活，抒发劳动者爱生活、爱美、爱祖国的本真情感，以‘清水出芙蓉，天然去雕饰’的风格给读者和文坛耳目一新的感觉，其中也产生了杨本芬《秋园》、胡安焉《我在北京送快递》、范雨素《久别重逢》这样的好作品。
韩敬群写道，素人写作应该是特指来自民间、没有受过专业训练的普通百姓的写作。在一定意义上说，它与基层写作者是重叠的。2023年，中国作协一直在强调“向人民学习”，主张作协的大门要向基层作者敞开。在当年3月中国作协组织的“作家朋友，欢迎回家——作家活动周”第一期活动中，像范雨素这样的素人写作者也受到了特别邀请，与知名作家、文学名编面对面畅谈，发出自己的声音。类似“作家回家”这样有创意的活动很有意义，它的象征、示范意义要大于它的普遍性、持续性意义，更多时候，基层写作者还是处在常态之中，生活与创作上都面临一些实际的困难和问题。如加入作协有门槛，有难度；需要深入生活、调研走访时缺少经费支持；作品不太容易受到关注、得到批评家的反馈等。
鉴于此，韩敬群就改善基层写作者创作条件提出几条建议。首先，为基层写作者加入作协组织提供便利，使他们能够更多地得到作协的关注与支持。其次，素人也好，绚人也罢（《诗经》上说，素以为绚），文本面前，人人平等。希望各大出版社、杂志社都能秉持这样的文学标准，既重名家大家，也不薄素人平民，一切都以写出好作品为原则；第三，各类文学创作与出版的资助项目，如中国作协的“重点选题扶持计划”、“作家定点深入生活”项目、“新时代文学攀登计划”、“新时代山乡巨变创作计划”，北京市的“宣传文化引导基金”等，都能向基层普通作者敞开大门，一视同仁，让他们与知名作家同场竞技；各类文学评奖也能秉持质量至上、文本至上的原则，给基层写作者展示自己实力的机会。